2013年3月28日下午，我院白永秀教授受邀参加了在榆林市神木县举行的“神木县第七届民营经济发展论坛”，并作了题为《县域经济发展与产业转型》的主旨报告。白永秀教授在分析县域经济的基础性与关键性地位和综合点与矛盾交汇点的特点的基础上，提出了产业是县域经济发展的载体。进一步，他分析了神木县“围绕煤，延伸煤，超越煤”的三煤战略，并给出了神木县产业转型的“131”战略，“1”指一中心：围绕县城这个中心做文章；“3”指三产业，以能源产业为支柱，以生态观光农业为主导，以文化生态旅游等服务业为趋势；“1”指一支点：以大县城—大镇—大村建设为支点。白永秀教授最后分析了神木产业转型的措施，一要明确县政府功能及其任务，二要制定产业发展与布局战略，三要培育与保护企业家、尤其是民营企业家，四要引导与支持民营经济发展，五要改善经营环境。